原標題：讓“沉睡”資產資源“活”起來 省以下國有資產資源清查盤活工作啟動

近日，云南省財政廳聯合國資、自然資源、生態環境等部門印發《關于開展省以下國有資產資源清查盤活工作的通知》，在全省州（市）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級全面啟動國有資產資源起底式清查盤活工作，摸清資產資源“家底”，激活存量資產資源潛力。行政事業單位和國有企業須于9月30日前完成國有資產資源的清查盤點，并持續推進盤活工作。

此次清查將以“全方位掃描”的方式，實現“應查盡查”。范圍涵蓋行政事業單位和國有企業占有、使用、管理的所有國有資產資源，具體包括行政事業性國有資產中的房屋、特許經營權、專利使用權、股權、探礦權、采礦權，保障性住房、交通、水利、市政公共基礎設施等資產；國有企業資產中的房屋、保障性住房、股權、債權、專利使用權、特許經營權、探礦權和采礦權；國有自然資源資產中的土地、礦產、森林、草原、濕地和水等。清查既堅持“地毯式”盤點，確保無遺漏，更聚焦房屋、土地、特許經營權、股權、債權、自然資源等資產資源，確保突出重點。

通過清查，將讓每筆資產“有身份、進賬本”。針對未規范管理或“游離在外”的國有資產資源，通過分類施策實現規范管理：未登記資產限期入賬，產權模糊資產明確歸屬，自然資源加快確權登記，價值變動資產重新評估，完工項目及時轉固，盤盈盤虧資產依規處理。同時，通過實地核查、權屬追溯、價值評估，為每一筆資產建立“信息檔案”，實現“賬實相符、動態可查”，從源頭上記實國有資產資源“總賬本”，讓國有資產資源有清晰可查的“明白賬”。

此次清查的核心目標是盤活。全省行政事業單位和國有企業將對閑置資產、使用頻率不高資產和具有開發利用潛力、市場化交易價值、盤活后能夠增加地方政府收入的各類國有資產資源進行認真梳理，建立可盤活資產資源清單，并分類制定盤活計劃，按照“成熟一批、盤活一批”的原則，進行有效盤活。同時，鼓勵各地各部門積極探索創新國有資產資源有償使用實現方式，對因歷史遺留問題影響盤活的情況，制定合理解決方案并積極推動落實，讓“沉睡”的資產資源“活”起來，既為政府緩解償債壓力，也為產業升級、經濟發展提供物質基礎。

針對資產資源類型多樣化的實際，各地將采取“優化調整、處置變現、集中運營、整合利用、兼并重組、出租、特許經營”等多種盤活方式有序推動盤活利用。其中，行政事業單位資產重點通過公開處置、統一經營、調劑利用、劃轉企業等方式盤活；國有企業資產按實物類資產、土地類資產、股權類資產分類盤活；自然資源統籌采用技術創新、綜合開發、碳匯交易、文旅利用、產業培育等多元開發方式實施盤活。（記者 王琳）