農(nóng)家笑語盈門庭，富饒生活入畫屏。

3月的咸陽處處皆風景，放眼望去，一棟棟干凈整潔的村屋民居煥發(fā)新顏，一條條寬闊的公路在青山綠水間延伸，一個個富民產(chǎn)業(yè)拔地而起、一張張笑臉幸福洋溢……鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，朝氣蓬勃、風景正好。

去年以來，咸陽市認真落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅持以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，聚焦“兩確保、三提升、兩強化”，補短板、守底線，抓鞏固、促振興，全市上下一心為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)文明鄉(xiāng)風不懈努力，一幅幅宜居、宜業(yè)、宜游的文明富美鄉(xiāng)村畫卷清晰呈現(xiàn)。

壯大產(chǎn)業(yè)，讓群眾錢袋子鼓起來

走進禮泉縣昭陵鎮(zhèn)肖東村，在投資2000萬元的車厘子產(chǎn)業(yè)示范園里，修剪樹枝的咔嚓聲、施肥機的轟鳴聲、除草農(nóng)具的沙沙聲此起彼伏……呈現(xiàn)出一片熱火朝天的春耕圖景。

這一美麗畫卷，是肖東村學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，由村股份經(jīng)濟合作社與陜西沃果農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，按照“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，提高村集體經(jīng)濟，加快推進鄉(xiāng)村振興，給群眾帶來的獲得感、幸福感。

“我們村除了車厘子產(chǎn)業(yè)，還積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，村上采取黨員帶頭強產(chǎn)業(yè)的方式，建成了占地600畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚151座，其中高標準日光溫室大棚46座、單體拱棚105座，主要種植水果西紅柿、小乳瓜、甜瓜等蔬果�！毙�東村黨支部副書記劉志恒說，去年產(chǎn)值1200萬元，村集體經(jīng)濟收入80萬元，經(jīng)營戶年收入10萬元以上。

肖東村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鼓起群眾錢袋子的生動實踐，只是咸陽市推進鄉(xiāng)村全面振興的一個縮影。

“學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗，以縮小‘三大差距’為主攻方向，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展�！笔形�八屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，在促進城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興上取得新突破上明確了方向和要求。出臺了《關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施方案》《“千萬工程”示范村建設(shè)實施細則（試行）》等指導(dǎo)性文件。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。全市上下凝心聚力，以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為目標，全面貫徹落實《關(guān)于推進陜西省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的行動方案（2023-2027年）》，推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)走深走實，開展了8條產(chǎn)業(yè)鏈專題大調(diào)研，逐鏈條制定全產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，推動特色產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。

去年，咸陽市糧食、蘋果、蔬菜等8條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈壯大，“鏈主”企業(yè)發(fā)展到100家以上，“鏈隊”企業(yè)發(fā)展到260家以上，新增國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)各1個，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值1200億元以上。

經(jīng)營主體訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管直接帶動、經(jīng)營主體吸納就業(yè)等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式全面推廣，咸陽市2024年新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，累計認定市級以上龍頭企業(yè)210家，農(nóng)民專業(yè)合作社近6000家、家庭農(nóng)場5600余家。

“N”條“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)不斷做強，制定印發(fā)《全市鄉(xiāng)村特色增收致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)意見》，成立了“土特產(chǎn)”富民增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，挖掘獨門種養(yǎng)、特色面點、老字號熟食、優(yōu)質(zhì)調(diào)味品、多樣手工藝等五大類48個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，全力打造群眾增收致富新增長極。

在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“特色產(chǎn)業(yè)專家工作站”146家，助力鄉(xiāng)村人才隊伍發(fā)展，以人才推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市180多名在職市級突出貢獻專家制定了幫扶計劃，建立基層聯(lián)系服務(wù)點，幫助基層解決困難，全市共建34個高素質(zhì)農(nóng)民培育教學班，累計培育高素質(zhì)農(nóng)民22233人。

提升人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村美起來

“村里的變化太大了，建起了文化廣場、新修排水管網(wǎng)，村道還進行了亮化和綠化、戶廁改造，現(xiàn)在的農(nóng)村不比城里差�！毖�邑縣土橋鎮(zhèn)胡同同村村民劉擁軍提起村里人居環(huán)境變化，臉上寫滿了幸福。

劉擁軍的幸福，得益于旬邑縣以“建設(shè)關(guān)中最美縣、打造宜居旬邑”為目標，開展“三清、兩拆、兩改、一轉(zhuǎn)變”整治行動，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

栩栩如生的墻繪、干凈整潔的道路，院內(nèi)院外綠意盎然……走進咸陽的村村落落，像胡同村這樣美麗宜居、和諧美好的鄉(xiāng)村新畫卷比比皆是。

“實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理，推進農(nóng)村‘廁所革命’，努力推進美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。”市委、市政府對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)振興提出要求。

印發(fā)《咸陽市健全農(nóng)村環(huán)境整治工作長效機制的意見》、強化農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)運行管理、開展村莊清潔行動、推進農(nóng)村“廁所革命”……一項項具體措施、一次次扎實行動，讓農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新。

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾治理模式，累計投入整治資金1.32億元，建成鎮(zhèn)級垃圾填埋場28座、轉(zhuǎn)運站11處、收集點7.6438萬處，無害化處置自然村占比95.3%。向各縣（市）下達改廁獎補資金8055萬元，全市新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所34075座，累計改建64.93萬座，衛(wèi)生廁所普及率87.91%。完成54個行政村生活污水治理，全市秸稈利用率97.52%。

同時，咸陽市持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全，以抓實控輟保學為重點，落實各級各類學生資助資金1.46億元，惠及家庭經(jīng)濟困難學生23.3萬人次；落實家庭醫(yī)生慢性病簽約服務(wù)41251人，簽約率99.19%；建成農(nóng)村供水保障項目11處，完成投資1.6億元，受益人口19.8萬人；完成農(nóng)村危房改造240戶、抗震改造1288戶；累計發(fā)放困難群眾救助補助資金7.73億元，保障了12.54萬名低保對象及5922名特困人員基本生活。

改革創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)村治理強起來

“現(xiàn)在的村風越來越好，大家堅持喜事新辦，喪事簡辦，村上不再有過事大操大辦、互相攀比、鋪張浪費等現(xiàn)象。”武功縣武功鎮(zhèn)聶村村民崔海泉對文明鄉(xiāng)風贊不絕口。

崔海泉的喜悅，來自村里移風易俗改革的變化。聶村在武功縣率先成立了紅白理事會，村黨支部通過一系列有力舉措，推動厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦走向健康文明，樹立鄉(xiāng)村新風尚。聶村入選“全國鄉(xiāng)風文明建設(shè)典型案例”，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評定為第三批全省鄉(xiāng)村治理示范村。目前，武功縣已打造移風易俗示范鎮(zhèn)2個，示范村36個，183個村規(guī)民約全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。咸陽市全面推廣聶村移風易俗改革做法，壓實了縣鎮(zhèn)移風易俗主體責任，發(fā)揮“一約四會”作用，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比，培樹廣大群眾正確的婚喪嫁娶觀念，實現(xiàn)基層治理由“被動”向“自發(fā)”轉(zhuǎn)變。

學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，2024年創(chuàng)建省級“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”示范點24個、市級示范點36個，全市2人榮登“中國好人”榜，7人榮登“陜西好人”榜，1843個行政村修訂完善《村規(guī)民約》，充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等新內(nèi)容，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

健全自治、法治、德治、融合的基層治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化等有效治理方式，深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會治理模式，全市共劃分網(wǎng)格10970個，成立網(wǎng)格黨組織2761個，規(guī)范基層組織運行，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，先后創(chuàng)建全國民主法治示范村19個，省級民主法治村53個。

同時，咸陽市穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，推動市區(qū)6家三級醫(yī)院與11家縣級醫(yī)院對口幫扶，行政村標準化衛(wèi)生室達到全覆蓋。累計投資11.7億元，新建改擴建農(nóng)村學校370所。建成鎮(zhèn)（街道）區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心25個、農(nóng)村互助幸福院1293個，完成困難老年人家庭適老化改造2245戶。扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修養(yǎng)護農(nóng)村集中供水工程331處，完成30戶以上自然村（組）通硬化路94公里，建設(shè)鎮(zhèn)級、村級電商快遞服務(wù)網(wǎng)點101個和1016個，全市農(nóng)村集中供水率、電力通達率、建制村客車通達率、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達100%。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，精準落實動態(tài)監(jiān)測幫扶措施，全市累計識別納入監(jiān)測對象2799戶9571人，幫扶政策落實率100%。

浩蕩東風今又起，田疇沃野繪新篇。當下，全市上下在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，按照市委、市政府的部署要求，創(chuàng)新機制、整合資源，示范引領(lǐng)、以點帶面，鉚足干勁、真抓實干，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫卷添色增彩，著力打造富有咸陽特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入取得更大突破。（記者 劉計劃）