為進一步加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務，推動落實人民銀行一攬子貨幣政策措施和陜西省委省政府打好重點產業鏈群建設硬仗工作安排。近期，人民銀行陜西省分行會同陜西省工業和信息化廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省財政廳等部門制定印發《陜西省深化“貨幣政策工具+產業鏈+財政政策”工作方案》（以下簡稱《工作方案》），設立“陜鏈融”支農支小再貸款、再貼現專用額度，2025年-2027年，安排總規模不低于300億元的支農支小再貸款、再貼現專用額度，引導金融機構加大對重點產業鏈的信貸投放。通過持續深化“貨幣政策工具+產業鏈+財政政策”工作，到2027年，在陜西省初步建成覆蓋省市縣三級重點產業鏈的金融服務體系，結構性貨幣政策工具支持重點產業鏈質效顯著提升，引導撬動涉農、小微、民營企業信貸投放穩步增長。

近年來，人民銀行陜西省分行持續推動“貨幣政策工具+產業鏈”工作，采取單列再貸款支持額度、建立協同推進工作機制、風險分擔、對民間投資項目貸款給予再貸款支持等多種措施，支持陜西重點產業鏈高質量發展。2024年累計向金融機構發放支農支小再貸款、再貼現資金超1000億元，同比增長11.53%，帶動支持涉農、小微（含個體工商戶及小微企業主）和單戶授信3000萬元以下的民營企業超18萬戶，增強了再貸款再貼現支持的普惠性。2024年以來，累計發放超100億元支農支小再貸款支持太陽能光伏、煤炭、航空、汽車、鈦及鈦合金、鋁鎂深加工等工業重點產業鏈及茶葉、蘋果、中藥等現代農業重點產業鏈，撬動全省50條重點產業鏈貸款余額同比增長8.52%，支持企業1.1萬戶。

本次設立的“陜鏈融”支農支小再貸款、再貼現專用額度，專門用于支持金融機構對陜西省重點產業鏈的信貸投放，支持領域為34條省級工業重點產業鏈、8條省級現代農業重點產業鏈、8條省級文旅重點產業鏈及市（縣、區）級相關政府部門確定的重點產業鏈。專用額度采取動態、開放式名單制管理，人民銀行陜西省分行及各地市分行會同省、市、縣（區）三級產業主管部門形成重點產業鏈企業名單，對符合專用額度申請條件的金融機構的支農支小再貸款、再貼現申請優先審批。《工作方案》通過深化“貨幣政策工具+產業鏈+財政政策”工作，激勵引導金融機構創新普惠金融、科技金融、綠色金融等產品，加大對重點產業鏈的涉農、小微、民營等市場主體的金融支持力度，提升對重點產業鏈的金融服務質效，支持陜西重點項目建設、打好八場硬仗、發展四個經濟，為陜西經濟高質量發展提供強有力的金融支撐。

此次印發的《工作方案》：一是優化結構性貨幣政策工具引導激勵，形成“陜鏈融”企業名單，開設審批綠色通道，支持金融機構對重點產業鏈的信貸投放。二是強化金融機構產業鏈服務創新，指導有條件、有能力的金融機構創新產業鏈專項融資產品、定制產業鏈專項服務方案、組建產業鏈專項服務團隊，加大產業鏈企業信貸投放。三是深入推進省級工業重點產業鏈“一鏈一行”和現代農業重點產業鏈“行長+鏈長”工作機制，用好重點產業鏈名單和“工信貸”“文旅貸”風險補償金政策，落實好設備更新貸款貼息政策等，同時加大政策宣傳和解讀力度。四是推動各地市持續深耕，引導金融機構綜合運用各類結構性貨幣政策工具開展定向金融支持，提高貨幣政策工具使用質效，推進貨幣政策賦能現代化產業體系建設。（中國人民銀行陜西省分行供稿）