6月5日中午，山西省陽泉市平定縣冠亞茗城小區住戶劉德海打開水龍頭洗菜、淘米，準備做飯。然而就在去年，用水一度成為困擾該小區居民的問題。“供水故障多，收費還高，我們當然不滿意了。”劉德海給出理由。供水系統改造，居民、物業、企業“各說各理”。

“居民反映問題很正常，我們要做的就是‘物業一管到底，問題到我為止’。”平定縣房產和物業中心相關負責人昝玉敏說，“我們協調冠亞社區、尚艾物業以及住建、供水等部門，達成了‘自來水公司少收一點、物業少貼一點、居民少攤一點’的辦法，啟動供水系統改造工程。1400多戶居民的用水問題解決了。”

物業管理聯系千家萬戶，是關系居民幸福感的“關鍵小事”，也是夯實基層治理的“民生大事”。如何推進物業管理改革，全面提升居民的幸福感與滿意度？平定縣堅持改革思維，創新體制機制，在全市第一個成立縣級房產和物業中心，完善組織架構，配強專業人員，變“多頭管理”為“一門通辦”，最終實現“一套機構管到底”。

平定縣城人口眾多。全縣200余個小區，除了居民自管、單位代管、物業管理，還有很多老舊小區沒有物業服務。與之伴生的是各種民生問題——停車難、充電難、收費難、物業引進難……幾組數據能體現平定縣的“窘境”——物業類信訪問題占住建領域信訪量的三分之二以上，平定縣人民法院物業糾紛類案件年均超1000件，12345政務服務便民熱線物業類投訴問題數量在全縣熱點民生問題中位列第一……

居民不滿意，物業有苦惱，找社區反映訴求，社區也不知道該找哪個部門。住建、城管、市場監管等部門均有涉及，但又管不全。“九龍治水，各自為政”，平定縣痛定思痛，下定決心找個“大管家”。

2024年11月19日，平定縣成立了房產和物業中心，同時在東城、西城2個辦事處設立物業中心，在14個建成區社區設立物業辦。至此，平定縣“三級聯動”的物業管理體系搭建完成。在縣級層面，平定縣房產和物業中心整合住建、城管、市場監管等部門的物業招標投標、物業維修資金管理等15項物業管理職責，集中對全縣物業工作進行統籌、協調、監督、管理、指導。針對辦理事項多的實際情況，平定縣房產和物業中心采取“2+N”跨部門協作機制，助力工作更好開展。“2”即城管和市場監管執法隊派駐執法人員常駐中心，“N”即水、電、暖、氣等部門或單位派專人按需坐班。“把各種職能集中在一起，居民辦理業務更加方便。”昝玉敏說。

“以前處理小區問題時，在多個部門之間來回跑。”平定縣南關社區黨委書記、物業辦主任周雅琴說，“現在情況明顯轉變了，我們有問題直接上報房產和物業中心。問題處理從‘被動認領’變為‘主動解決’。”

平定縣御景花園一期小區原物業公司退出時，因合同變更、電表分離等問題，與小區居民關系僵硬。平定房產和物業中心了解到情況后，迅速召集辦事處、社區、物業公司、居民等代表坐在一起協商。移交資料、檢查設施、清算費用……物業服務交接平穩過渡。“以前，這種事不知道要拖多久。現在，房產和物業中心一管到底，辦事真利索。有‘大管家’兜底，咱就省心了。”租戶郗麗麗這樣評價。

“遇到更棘手的問題，也不怕。縣里建立了縣級聯席會議機制。”昝玉敏介紹，“聯席會議成員單位由縣委組織部、社工部、法院等18個部門或單位組成，由縣委常委、組織部部長擔任總召集人，分管副縣長擔任召集人。縣里還成立了由分管副縣長任組長的工作專班，常務副縣長不定期參加聯席會議。此外，平定縣嚴格落實物業工作雙周例會制度，定期調度物業工作。大家的目的就一個，切切實實解決物業問題，讓老百姓住得舒心。”

數據最能說明情況——平定縣房產和物業中心成立后，小區專業化物業管理比例由42%提升到49%，居民自管或單位代管的小區比例由2.3%提升到29%。昝玉敏說，隨著平定縣社會治理綜合調度平臺“物業管理”模塊增設并運用，以及“三三三”投訴即辦制度推行，居民反映的問題也會逐步解決。（張泉東 趙瑞）