上午10時(shí),“旭輝集團(tuán)”大樓綠化帶旁的1個(gè)點(diǎn)位已無(wú)法滿(mǎn)足停車(chē)需求。 毛錦偉 攝
今年2月1日,在虹橋商務(wù)區(qū)萬(wàn)科中心上班的張先生撥通“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn),反映整個(gè)虹橋商務(wù)區(qū)地塊遍尋不著一輛共享單車(chē),這給他上下班通勤及在商務(wù)區(qū)內(nèi)辦事造成極大不便。不僅如此,商務(wù)區(qū)地塊內(nèi)的申長(zhǎng)路、紹虹路、蘇虹路等路段上,都未規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn),偶爾看到有一輛共享單車(chē)也會(huì)馬上被清理。
這已不是張先生第一次反映這一問(wèn)題。事實(shí)上,虹橋商務(wù)區(qū)從2018年起就全區(qū)域禁停共享單車(chē),單車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)也將這里劃為非運(yùn)營(yíng)區(qū)。白領(lǐng)們呼吁讓共享單車(chē)回歸。令張先生欣喜的是,新虹街道2月2日打電話(huà)告知他:在虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)已有不少共享單車(chē)點(diǎn)位,其中包括萬(wàn)科中心。從全面禁停,到開(kāi)放點(diǎn)位恢復(fù)共享單車(chē)進(jìn)入,這可以說(shuō)是解決共享單車(chē)與城市管理矛盾的又一次嘗試。
點(diǎn)位在商務(wù)區(qū)樓宇內(nèi)部
3月23日,記者來(lái)到虹橋商務(wù)區(qū)尋找回歸的共享單車(chē)。記者從軌交虹橋火車(chē)站站D出口出站,一路走到紹虹路,迎面看到鐵桿上醒目的“全路段禁停非機(jī)動(dòng)車(chē)”標(biāo)志。再看人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道,繁花綠植點(diǎn)綴的街面整潔悅目,可轉(zhuǎn)了一圈,沒(méi)看到共享單車(chē)的影子。商務(wù)樓保安提醒記者打開(kāi)“哈啰單車(chē)” App,在地圖上尋找有“P”標(biāo)志的地方。記者這才明白,和申城常見(jiàn)的共享單車(chē)停放不同,所謂的“共享單車(chē)點(diǎn)位”并不在街面上,而是設(shè)在商務(wù)區(qū)樓宇內(nèi)部。
附近的“龍湖時(shí)代天街”有兩個(gè)點(diǎn)位,其中一個(gè)點(diǎn)位位于中央購(gòu)物中心旁的通道內(nèi),白色圍欄圈起一塊區(qū)域,地上畫(huà)著白線(xiàn),“共享單車(chē)停車(chē)區(qū)”的牌子立在外側(cè)。這個(gè)點(diǎn)位并不大,僅14輛哈啰單車(chē)就撐滿(mǎn)了。
龍湖時(shí)代天街商業(yè)物業(yè)一名工作人員說(shuō),新虹街道對(duì)于回歸的共享單車(chē)采取新的管理模式,在企業(yè)提供停放區(qū)域的同時(shí),單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)也提供技術(shù)手段,將單車(chē)限制在區(qū)域內(nèi)。她指了指地面一排被稱(chēng)為“藍(lán)牙道釘”的藍(lán)色凸起物。記者掃開(kāi)一輛單車(chē)挪出白線(xiàn)區(qū)域,隔開(kāi)數(shù)米,車(chē)鎖按下后隨即又跳彈開(kāi),一則“未規(guī)范停車(chē)”的短信緊接著發(fā)來(lái)。
在4平方公里的虹橋中央商務(wù)區(qū),這樣的共享單車(chē)點(diǎn)位已有20個(gè),覆蓋30個(gè)地塊項(xiàng)目中的16個(gè),目前投放單車(chē)700輛。與378幢樓、5萬(wàn)名白領(lǐng)的數(shù)據(jù)相比,700輛可謂杯水車(chē)薪。不過(guò),若是見(jiàn)過(guò)此前虹橋商務(wù)區(qū)車(chē)滿(mǎn)為患的狀況,這樣的“保守”做法就不難理解了。
新虹街道城運(yùn)中心主任董良駿發(fā)來(lái)幾張歷史照片,照片上商務(wù)區(qū)人行道兩側(cè)停了兩排非機(jī)動(dòng)車(chē),只留中間比盲道略寬的空間供行走,“當(dāng)時(shí)共享單車(chē)保守估計(jì)投放上萬(wàn)輛”。也是第一屆進(jìn)博會(huì)對(duì)街面環(huán)境的要求,新虹街道花了3個(gè)月才將單車(chē)“請(qǐng)”了出去,從此商務(wù)區(qū)內(nèi)主要街道均被列為非機(jī)動(dòng)車(chē)禁停區(qū)。
如今街面仍然禁停,樓宇內(nèi)部配合藍(lán)牙道釘有限開(kāi)放投放,堵與疏實(shí)現(xiàn)一定程度的兼顧。
點(diǎn)位和車(chē)輛都捉襟見(jiàn)肘
新的管理模式下,單車(chē)使用和停放需求能滿(mǎn)足嗎?3月25日早高峰,記者再次來(lái)到虹橋商務(wù)區(qū),體驗(yàn)白領(lǐng)騎車(chē)需求。走出軌交虹橋火車(chē)站站后,記者從P9停車(chē)庫(kù)入口旁的樓梯來(lái)到火車(chē)站北廣場(chǎng),哈啰單車(chē)App顯示有一處點(diǎn)位。這是位于高架下方的狹長(zhǎng)地帶,從布設(shè)的地面道釘數(shù)量來(lái)看,可以停200余輛共享單車(chē)。記者蹲守發(fā)現(xiàn),不斷有白領(lǐng)出站走向商務(wù)區(qū)方向,但掃碼騎車(chē)的很少。攔住幾個(gè)人問(wèn)原因,都說(shuō)“騎過(guò)去不知道停哪兒”。看來(lái),商務(wù)區(qū)內(nèi)的點(diǎn)位都設(shè)在樓宇區(qū)域內(nèi)部,知曉度并不高。
樓宇區(qū)域內(nèi)的點(diǎn)位是否夠停?記者沿申長(zhǎng)路一路向北,觀(guān)察兩側(cè)樓宇區(qū)域的內(nèi)部點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)距離軌交站越遠(yuǎn),點(diǎn)位停得越滿(mǎn)。在申長(zhǎng)路泰虹路東北側(cè)的“虹橋協(xié)信”,點(diǎn)位較空,樓宇內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)索性鳩占鵲巢;但到申長(zhǎng)路潤(rùn)虹路“阿里中心”和申長(zhǎng)路淮虹路“紅星美凱龍”,3處點(diǎn)位均已停滿(mǎn),不過(guò)還算有序;再向北到申虹路遷虹路“旭輝集團(tuán)”,大樓綠化帶旁的1個(gè)點(diǎn)位已停滿(mǎn),20余輛單車(chē)擠在白線(xiàn)內(nèi),還有近10輛單車(chē)只能排在白線(xiàn)外。上午近10時(shí),又有2位白領(lǐng)騎來(lái)2輛單車(chē),見(jiàn)無(wú)處停放,只能貼著白線(xiàn)外側(cè)一橫。一名哈啰單車(chē)工作人員正在現(xiàn)場(chǎng)整理,他說(shuō)記者來(lái)之前,他已3次將這個(gè)點(diǎn)位的車(chē)輛用電動(dòng)自行車(chē)轉(zhuǎn)移到其他點(diǎn)位,“點(diǎn)位太小了,完全不夠停”。而在最北側(cè)的“中駿總部大廈”點(diǎn)位,近40輛車(chē)也已擠滿(mǎn)整個(gè)點(diǎn)位。一名白領(lǐng)支招:“你把鎖著的車(chē)搬出來(lái),再停進(jìn)去,就能挨緊藍(lán)牙道釘了。”
對(duì)于呈“潮汐”的共享單車(chē)來(lái)說(shuō),早高峰停不下,就意味著晚高峰不夠騎。3月29日晚高峰,記者再次來(lái)到虹橋商務(wù)區(qū)。在虹橋麗寶廣場(chǎng)附近一處點(diǎn)位,下班的白領(lǐng)不斷前來(lái)開(kāi)鎖騎車(chē);而在龍湖時(shí)代天街內(nèi)一處點(diǎn)位,單車(chē)只剩寥寥數(shù)輛,一旁保安稱(chēng)沒(méi)下班前白線(xiàn)外還停了一排,“幸好沒(méi)調(diào)度走,否則就不夠了”。
除了現(xiàn)有點(diǎn)位停車(chē)、用車(chē)緊張外,不少白領(lǐng)還表示,目前點(diǎn)位只覆蓋部分商務(wù)樓宇,而虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)還有愛(ài)博小區(qū)等白領(lǐng)集中租住的小區(qū),旁邊至今沒(méi)有開(kāi)放點(diǎn)位,從小區(qū)到商務(wù)樓宇的用車(chē)需求無(wú)法滿(mǎn)足。
探索“放”而不亂的辦法
對(duì)于目前點(diǎn)位和車(chē)輛數(shù)量上的不足,新虹街道是有預(yù)期的。但對(duì)于街道來(lái)說(shuō),謹(jǐn)慎推進(jìn)背后有更多考量。城運(yùn)中心主任董良駿介紹了街道接下來(lái)的打算,“會(huì)根據(jù)試運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)各商務(wù)樓宇物業(yè)拿出更多地方用于停車(chē),滿(mǎn)足需求。”但他坦言,虹橋商務(wù)區(qū)的樓宇建設(shè)時(shí)限高,因此在地面空間的利用上做得都比較充分,能拿來(lái)停單車(chē)的地方有限,未來(lái)投放量的空間也有限,“今年底前預(yù)計(jì)會(huì)將單車(chē)投放量增至2000輛,但道路肯定不會(huì)再開(kāi)放停車(chē)了”。
由于停車(chē)點(diǎn)位限于樓宇區(qū)域內(nèi)部,是樓宇物業(yè)負(fù)責(zé)的,目前單車(chē)管理主要依靠樓宇物業(yè)和單車(chē)運(yùn)營(yíng)方工作人員。采訪(fǎng)中,哈啰單車(chē)工作人員稱(chēng),商務(wù)區(qū)內(nèi)目前依靠5名工作人員來(lái)回巡查、整理調(diào)度,“現(xiàn)在知曉度還不高,將來(lái)用車(chē)停車(chē)肯定更緊張”。
在類(lèi)似虹橋商務(wù)區(qū)這樣的重點(diǎn)商務(wù)區(qū),除了限制區(qū)域配合藍(lán)牙道釘?shù)墓芾砟J剑欠襁有其他辦法?放開(kāi)馬路停車(chē),真的“一放就亂”嗎?據(jù)了解,在有13家央企、超過(guò)5000名白領(lǐng)聚集的浦東世博央企片區(qū),也曾面臨共享單車(chē)盲目投放、車(chē)輛亂停的矛盾。屬地管理部門(mén)約談單車(chē)企業(yè),要求大面積減少投放,對(duì)單車(chē)進(jìn)行“減量”。最近,世博央企片區(qū)不僅單車(chē)慢慢多了,還管得井然有序。
3月24日上午8時(shí)許,記者在世博央企片區(qū)國(guó)展路口看到,不斷有白領(lǐng)從軌交站方向騎單車(chē)駛來(lái)。一名白領(lǐng)將一輛美團(tuán)單車(chē)停在國(guó)展路一家證券公司門(mén)口人行道上的白框內(nèi)。人尚未走遠(yuǎn),兩名身穿“城市管理執(zhí)法輔助”制服的工作人員上前,將單車(chē)搬到另一處白框內(nèi),原來(lái)是為了按照單車(chē)藍(lán)、黃顏色歸類(lèi)。這正是世博地區(qū)共享單車(chē)管理的日常:5名城管隊(duì)員化身“路長(zhǎng)”,和10名第三方輔助人員從每天早上7時(shí)30分起,不斷在12條道路上車(chē)巡、人巡,對(duì)單車(chē)歸類(lèi)整理。一旦出現(xiàn)單車(chē)堆積,第一時(shí)間聯(lián)系運(yùn)營(yíng)方收車(chē)。
城管世博中隊(duì)隊(duì)員劉順亮說(shuō),世博區(qū)域單車(chē)的投放量目前維持在1500至2000輛。在“路長(zhǎng)”們的努力下,白領(lǐng)們已養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)習(xí)慣,世博區(qū)域也成為非機(jī)動(dòng)車(chē)治理的“標(biāo)桿”。