央廣網(wǎng)上海1月4日消息（記者傅聞捷 韓曉余）據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道：去年12月21號，上海出臺了深化出租車發(fā)展實施意見，其中提到要加強經(jīng)營權管理：“逐步實行無償有期限經(jīng)營權管理。出租汽車經(jīng)營權實行有期限制度。現(xiàn)有巡游車經(jīng)營權未明確具體經(jīng)營期限的，在考慮各方面因素基礎上，通過車輛更新等方式實現(xiàn)經(jīng)營權向有期限平穩(wěn)過渡，新增出租汽車經(jīng)營權全部實行無償有期限制度。巡游車經(jīng)營權期限為6年，網(wǎng)約車車輛使用年限達到8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。出租汽車經(jīng)營權不得擅自轉讓。”
當前上海的巡游出租車實行的是“無償無期限”的經(jīng)營權管理方式，上海市交通委運輸管理處馬處長表示，《實施意見》中“無償有期限”的提法是根據(jù)全國的統(tǒng)一要求：“這個也是根據(jù)國務院辦公廳發(fā)的那個行業(yè)改革指導意見，里面提出的關于出租汽車經(jīng)營權無償有期限，是國家層面上的統(tǒng)一的要求。上海以往都是無償無期限的。”
在上海的出租車司機們看來，巡游出租車的“無償”似乎并沒有體現(xiàn)在實際的收支中，他們每個月依舊要交一大筆份子錢——
大眾出租司機吳師傅：“份子錢基本上都是固定的，一個月五千多，加這個保險其他的五千多一個人。”
大眾出租司機薛師傅：“份子錢有點高，今年過年，剛剛聽說好像有點降低，現(xiàn)在我們的分子錢應該也是在280左右，一個月像我如果加交金的話差不多要到4000。”
強生出租司機黃師傅：“份子錢根據(jù)車子的新舊的，車子新份子錢貴一點，一般是在350左右，像我這個vista4，新的我不知道什么價錢，更貴。我開了十幾年的出租車，這個份子錢基本上沒有降低過。”
銀建出租司機張師傅：“我們的份子錢加自己交的金是5400，這輛車的純租金是4110塊，加500塊大包費，還有120互助基金什么亂七八糟的，加起來，連自己交五六百塊的四金，加起來是5400。”
既然上海一直以來經(jīng)營權都是“無償”，為何司機們卻交了那么多年的份子錢呢？對此，馬處長解釋道，所謂的份子錢，是駕駛員交給出租車企業(yè)的承包金的俗稱，而經(jīng)營權有償使用費用是由企業(yè)交給地方財政的費用。“企業(yè)的承包費，這和這里談到的無償有期限是兩個概念，這要看經(jīng)營權是誰的。是因為以往全國各地有些地方對出租汽車經(jīng)營權是采取有償方式的，通俗講就是政府層面上是收過錢的，他有個經(jīng)營權的使用費，有些地方是采用經(jīng)營權拍賣的方式。”
針對上海將現(xiàn)有的經(jīng)營權“無期限”逐步過渡為“有期限”，在出租車司機們看來，由于他們的車都是向公司租的，使用年限對他們并沒有什么影響。
司機吳師傅說：“基本沒什么影響，你四年報廢或者五年報廢，這個沒影響，你反正換一個新車。報廢，車是公司的，除了公司倒閉，只要公司存在，報廢年限跟我們是沒有什么關系的。基本上一輛車開段時間，公司說報廢了，你就休息幾天，然后換一輛新車繼續(xù)跑。”
而司機張師傅則表示，他們銀建出租目前已經(jīng)有了明確的報廢年限：“報廢我們這個車公司規(guī)定是四年半，我們是租的。”
在記者的采訪中，也有司機表示，經(jīng)營權的有期限對于他們這些歸屬于出租汽車公司的司機群體是沒什么影響的，但是對上海一小部份個人出租車承包戶來說，可能會有影響。
至于上海出租車經(jīng)營權轉變?yōu)椤坝衅谙蕖钡木唧w時間表，馬處長表示，目前還在研究制定具體措施中：“目前還沒有具體的措施，因為行業(yè)的指導意見本身是一個原則性比較強的一個行業(yè)改革的實施意見，他每一個段落和章節(jié)都會有相應的具體方案，這個下一步要研究制定的。我們可以根據(jù)上海有地方性法規(guī)的，可以結合地方性法規(guī)的修訂，來明確出租汽車有期限經(jīng)營的概念。”
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