近年來，隨著礦山整合推進和新一輪找礦突破戰略行動加快實施，山東超深、超大規模、系統復雜非煤礦山數量持續增多，安全管控難度顯著增大。11月4日，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹山東深入推進非煤礦山治本攻堅行動，筑牢安全生產防線情況。記者從發布會上獲悉，今年全省非煤礦山安全生產形勢總體穩定，事故起數和死亡人數同比分別下降43%和66%。

省應急廳政治部主任、新聞發言人鄧澤宇表示，治本攻堅行動開展以來，省應急廳會同國家礦山安全監察局山東局綜合運用現場督導、督促提醒、約談警示等方式，加強風險隱患排查整治。特別是去年11月份以來，在嚴格落實涉企檢查規定的前提下，堅持省市縣三級聯動，創新實施上門幫扶指導，對非煤礦山進行全覆蓋安全診斷。累計下井踏勘1560余人次，檢查露天礦山和尾礦庫1300余人次，打開435道封堵墻驗證采空區治理效果，組織1930余名礦山人員進行座談問詢，“一礦一策”出具診斷報告。

上門幫扶指導以深入排查風險隱患、精準整改治理為目標，幫助企業將隱患排查向“深度體檢、精準施策”拓展，是今年推行的一項重要創新舉措。在深度上：采取“歷史資料溯源、現場踏勘驗證、人員問詢核實”三位一體的方式進行“體檢”，平均每個地下礦山用時5—7天。在精準上：聚焦采礦工藝、災害風險、現場管理等要素，從制度、技術、人員、管理多維度發力，深入挖掘隱患背后的管理漏洞、技術缺陷，“一礦一策”制訂整改提升方案。截至目前，幫扶發現的9898條一般問題隱患已整改9590條，整改完成率達97%，192條重大隱患得到及時有效消除。

尾礦庫閉庫銷號是防范化解尾礦庫安全風險，促進資源利用和生態環境修復的關鍵環節。為加快推動尾礦庫閉庫銷號工作，省應急廳聯合省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳等四部門印發《山東省尾礦庫閉庫銷號管理辦法》，系統總結了我省尾礦庫閉庫銷號經驗，為尾礦庫閉庫銷號工作提供了清晰、可操作的政策依據和行動指引。

在構建“國家監察、地方監管、企業負責”的礦山安全監管監察體制建設方面，國家礦山安全監察局山東局以檢查發現礦山安全生產存在的問題隱患、重大風險和突出問題為切入點，提出針對性的意見建議。今年以來，下達建議書30余份，提出問題及意見建議280余條，推動實現全省礦山高質量發展和高水平安全良性互動。

隱蔽致災因素普查是非煤礦山安全生產基礎性、前瞻性、預防性工作。通過完善制度機制、強化技術支撐、嚴格監督檢查等一系列措施，我省持續推動隱蔽致災因素普查治理工作常態化、制度化。截至目前，查出地下礦山廢棄井巷、斷層、露天礦山邊坡破碎帶等700余處，一大批礦山隱蔽致災因素探明并得到治理。

在礦山安全監管源頭準入方面，省自然資源廳通過出臺制度性文件和多部門協同審核，嚴把安全生產“第一關”。出臺整合規則，積極推進資源整合，淘汰安全監管薄弱的“小、散”礦山，推動資源規模化高效開發。將綠色礦山建設與安全生產深度融合，對申報綠色礦山的，凡近三年內發生過較大及以上生產安全事故的，或受到安全生產部門處罰未整改到位的，一律不予通過。對已建成綠色礦山，發生較大及以上生產安全事故的，及時移出綠色礦山名錄。

明年是安全生產治本攻堅三年行動的收官之年，“省應急廳將堅持邊排查、邊攻堅、邊提升的原則，從源頭把關、災害防治、教育培訓、打非治違等幾個方面進行治本攻堅。”鄧澤宇說。（記者 楊成）