“您好司機(jī)師傅，駕駛車輛行駛過程中不允許接打電話，請自覺遵守交通法規(guī)，集中精力穩(wěn)駕慢行！”“您好司機(jī)師傅，雨雪天氣請穩(wěn)駕慢行！”4月17日，在青海省道路運輸服務(wù)中心重點營運車輛智能監(jiān)控室里，工作人員進(jìn)行語音信息播報，提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛。

青海省道路運輸服務(wù)中心重點營運車輛智能監(jiān)控室

近年來，青海省道路運輸服務(wù)中心針對全省道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)流動性強(qiáng)、偶發(fā)性風(fēng)險高、業(yè)戶體量大而散等特點，依托省、市、縣、企業(yè)四級“兩客一危一貨”動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建起以“五個強(qiáng)化”為核心的PDCA安全生產(chǎn)（調(diào)度、執(zhí)行、督促、改進(jìn)）大數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)保障體系，協(xié)助屬地交通運輸主管部門對青海省重點營運車輛和企業(yè)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)督導(dǎo)和精準(zhǔn)改進(jìn)。

一日一調(diào)度 向企業(yè)車輛發(fā)送預(yù)警信息12萬余次

在近期重要時段疊加交錯的前提下，省道路運輸服務(wù)中心對全省8個市州所屬的42個二級以上汽車客運站及重點運輸企業(yè)在應(yīng)急準(zhǔn)備、一二級預(yù)警風(fēng)險處置、線路停運、車輛避險等安全風(fēng)險預(yù)防工作措施進(jìn)行“一日一調(diào)度”，采取“一點一策”方法督導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任主體堅決履行和落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保在重要時間節(jié)點堅決守牢行業(yè)安全發(fā)展的底線。

自春運結(jié)束以來，對氣象、交通、地質(zhì)災(zāi)害管制等預(yù)警信息進(jìn)行匯總分析第一時間提取影響行車安全的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，在惡劣天氣來臨前和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，通過“兩微一端”和動態(tài)監(jiān)控TTS語音提示系統(tǒng)等方式，向全省183家重點運輸企業(yè)、8家運營服務(wù)商和2.6萬車輛動態(tài)監(jiān)控終端推送惡劣天候及災(zāi)害條件下停運、停駛、規(guī)避風(fēng)險路段等預(yù)警信息12萬余條次，及時有效化解行車安全風(fēng)險。

日通報周報告 日處理風(fēng)險預(yù)警信息3.2萬余條

省道路運輸服務(wù)中心通過實時監(jiān)測“兩客一危”車輛入網(wǎng)率、平臺連通率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率等重點指標(biāo)，每2個小時督導(dǎo)并提醒市州、區(qū)縣二級監(jiān)控平臺值班人員對各企業(yè)產(chǎn)生的一、二級風(fēng)險預(yù)警信息進(jìn)行及時處理和銷號，防止風(fēng)向變事故。截至目前，省道路運輸服務(wù)中心指導(dǎo)各個平臺日處理風(fēng)險預(yù)警信息3.2萬余條；省級監(jiān)控平臺日均處理一級風(fēng)險預(yù)警信息200余條、處理二級風(fēng)險預(yù)警信息3500余條。

為確保風(fēng)險隱患的閉環(huán)治理，該中心依托重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控會同各市州道路運輸監(jiān)控部門采取“日通報、周抄告”的方法，每日對主要監(jiān)控指標(biāo)、軌跡完整率指標(biāo)、各級抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，完善數(shù)據(jù)篩選、統(tǒng)計、分析機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布、更改、解除程序，逐日形成《青海省道路運輸重點營運車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)運行情況日報》向全省重點運輸企業(yè)和營運服務(wù)商通報聯(lián)通率、入網(wǎng)率、數(shù)據(jù)完整率、一二級風(fēng)險處置情況、平臺值班抽查等重點監(jiān)控信息數(shù)據(jù)，督促相關(guān)單位及時整改。每周形成“車輛運行情況周報”和“車輛抽查記錄”向省交通運輸綜合執(zhí)法總隊抄送“三超一疲勞”重點營運車輛在線率低、衛(wèi)星定位裝置使用異常等嚴(yán)重違法問題線索280余條次。通過數(shù)據(jù)評估研判向執(zhí)法機(jī)構(gòu)推送涉嫌高風(fēng)險企業(yè)11家，為實施精準(zhǔn)治理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

一企一評估 對22家“兩客一危”企業(yè)實施賦碼管理

道路運輸服務(wù)中心對“兩客一危”（縣際以上班線客運、旅游客運、危險貨物運輸）車輛運行情況（含位置、速度等）、車內(nèi)駕駛員“三超一疲勞”、分神駕駛、抽煙、接打電話等12種危及行車安全的行為和乘客系戴安全帶情況進(jìn)行實時監(jiān)控，對12種風(fēng)險進(jìn)行一二三級分類判定，由高到低精準(zhǔn)識別危害行車安全的違法行為，并采取分級處置的方法及時通知相關(guān)車輛所屬的運輸企業(yè)對產(chǎn)生一二級風(fēng)險的運輸車輛進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管處置和提醒，有效預(yù)防行車風(fēng)險變行車為事故。

該中心還組建以法律、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理為主的專家服務(wù)團(tuán)隊，牽頭第三方道路運輸安全生產(chǎn)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)組建安全評估小組，采取“一企一評估、一地一反饋”的方法，自去年9月29日以來，對全省22家“兩客一危”重點企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB33000），采取L=RS（風(fēng)險矩陣法）分析法就各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行全方位評估，出具《重點運輸企業(yè)安全生產(chǎn)評估報告》向相關(guān)屬地交通運輸主管部門書面反饋紅色風(fēng)險14條、橙色風(fēng)險22條、黃色及藍(lán)色風(fēng)險41條，并就86項安全隱患、安全風(fēng)險26項提出整改建議，為各地科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)落實“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任提供了可靠依據(jù)。

同時，指導(dǎo)西寧市道路運輸危貨聯(lián)盟在西寧及周邊建立了全省首支“一小時”應(yīng)急救援隊伍，依托該隊伍開展了救治傷員、火災(zāi)撲救、封堵漏點、倒罐作業(yè)、警戒疏散等實戰(zhàn)演練，為形成“信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，有效應(yīng)對行業(yè)重點領(lǐng)域突發(fā)事件奠定了基礎(chǔ)。

青海省重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)于2010年建成投用，2023年4月重新搭建了全省“兩客一危”重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。通過“統(tǒng)一搭建、三級監(jiān)管、四級運用”運行模式，在省、市（州）、縣（區(qū)）運輸安全動態(tài)監(jiān)管平臺54個，在重點運輸企業(yè)建立了監(jiān)控平臺97個，通過全省8家運營服務(wù)商實現(xiàn)了對全省15721輛旅游客車、班線客車、危險品運輸車輛和重型載貨汽車全覆蓋、全天候、全鏈條監(jiān)管，有效保障了道路運輸?shù)钠椒�(wěn)運行。（馬菊香）