青海省會西寧，市區海拔2261米，年平均氣溫7.6℃，最高氣溫34.6℃，最低氣溫零下18.9℃，屬高原高山寒溫性氣候。供暖期長達半年，和我國北方很多城市一樣，冬季供暖的各種變化都牽動著西寧老百姓的心。

　　2014年9月24日，距離10月15號供暖期開始僅有21天的時候，西寧市發展和改革委員會曾經召開過一次調整城市居民天然氣集中供暖價格聽證會。聽證代表當場質疑聽證程序不符合規定，議程進行一半，就被迫中止。（依據《政府制定價格聽證辦法》，聽證會召開前30天要公布聽證公告，9月24日召開的聽證會，西寧市發改委在9月15日發布聽證公告，提前不足10天）

　　此后，在嚴格按照《政府制定價格聽證辦法》的各項規定，完成提前公式等工作后，11月28日，在供暖開始將近一個半月后，西寧市發展和改革委員會再一次召開了城市居民天然氣集中供暖價格聽證會。

　　但這一次，西寧的很多老百姓依然不買賬，他們問的最多的問題是，政府早干什么去了？

　　從2014年4月上一個供暖期結束，到10月下一個供暖期開始，有半年的時間可以核算成本，提出漲價方案，召開價格聽證會。而整個夏季沒有任何關于取暖費的消息，就在大家更換被褥衣物，供暖即將開始的時候，突然召開漲價聽證會，顯然讓大家難以接受。最關鍵的是，聽證會的程序還存在嚴重問題，被聽證代表當場指出，甚至中斷聽證，會議的組織者也只能喝下自釀的苦酒。

　　事情就怕執著，在吃過一次虧后，新一次的聽證會如期召開了，但是除了當地的媒體，其他想旁聽的媒體都被婉拒，聽證會的情況也不得而知。

　　但可以肯定的是，聽證會的結果漲價與否，老百姓對政府的質疑是不會停止的，而已經交過過一次的取暖費，要想讓老百姓再補交一次，恐怕也是需要有超長的智慧和能力才能實現。

　　價格上漲是無法回避的必然結果，但是取暖費價格調整更不是兒戲，它涉及到上百萬人的冬季取暖保障，不是拍腦門式的決定就可以一次性解決的問題，更需要一個長遠的戰略性安排。如何讓老百姓更加順暢的接受，也是考驗一級政府執政能力和執政水平的試金石。

　　（葛修遠）