央廣網(wǎng)天津1月2日消息（記者賈立梁 通訊員王麟 邢楠）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，進一步精簡審批事項，減少報件材料，壓縮審批時間，天津市規(guī)劃和自然資源局出臺《關(guān)于貫徹規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的實施意見》于2020年1月1日正式施行。

　　《意見》明確，合并整合4項行政許可。一是將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，不再單獨核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見。使用已經(jīng)依法批準的建設(shè)用地進行建設(shè)的項目（不涉及新增建設(shè)用地），不再辦理用地預(yù)審；需要辦理規(guī)劃選址的，對規(guī)劃選址情況進行審查，核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。二是將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不再單獨核發(fā)建設(shè)用地批準書。

　　《意見》提出，深化建設(shè)工程規(guī)劃許可證“15+X+5”管理模式，即：建設(shè)工程設(shè)計方案審查、公示（15個工作日），申請單位按照審查和公示意見修改完善后（X天，申請單位自主行為），即可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（5個工作日）。取消建筑類項目的修建性詳細規(guī)劃審批程序和用地面積小于2萬平方米地塊總平面設(shè)計方案審批程序。建設(shè)單位委托完成方案設(shè)計，提出建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請，由各區(qū)級規(guī)劃土地審批部門受理后，組織審查、公示（公示時間不少于7個工作日），核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。方案審查意見應(yīng)及時反饋建設(shè)單位，審查時間不計入建設(shè)工程規(guī)劃許可證承諾時限。

　　此外，建設(shè)項目審批權(quán)限實行分級管理，本著“同級同權(quán)”的原則，統(tǒng)一市級管理權(quán)限，將市級規(guī)劃和土地許可權(quán)限確定為跨區(qū)域線性基礎(chǔ)設(shè)施項目，其余項目一律由屬地規(guī)劃土地管理部門組織實施。建設(shè)項目用地預(yù)審權(quán)限在自然資源部的，由市規(guī)劃和自然資源局組織初審后，履行報自然資源部手續(xù)。

　　天津市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人介紹，“自2020年1月1日起，統(tǒng)一使用新版證書，包括建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。其中建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃用地許可證書，實行全國統(tǒng)一編號。新政實施后，涉及前期規(guī)劃用地許可事項總要件由36項減少至17項，審批辦理時間由24個工作日壓縮至14個工作日（公示期，上報政府時間除外），為企業(yè)辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)提供了便利、節(jié)約了時間”。