央廣網(wǎng)西安9月12日消息(記者黃立新 劉濤 舒隆煥)“吸煙有害健康”是常識(shí),也是事實(shí)。這常識(shí)對(duì)廣大煙民起不了太大警示作用,更保證不了非吸煙者的健康。為了適應(yīng)陜西省城市文明、衛(wèi)生、健康建設(shè)和形象展示的需要,控?zé)熢陉兾鞲鱾(gè)城市已由呼吁煙民自覺(jué)走向了法治化管束。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,2007年陜西省15歲以上煙民近1050萬(wàn)人,這么龐大的群體,一直以來(lái)呼吁、引導(dǎo)、勸阻的控?zé)熜Ч⒉槐M如人意。
在北京、上海、武漢等多個(gè)城市頒布相關(guān)控?zé)煑l例后,今年8月7日,《西安市控制吸煙管理辦法》公布,該辦法自2018年11月1日起正式施行。有媒體評(píng)價(jià)該辦法是西安市有史以來(lái)“最嚴(yán)控?zé)熈睢薄?/p>
西安明令:公共區(qū)域禁止吸煙
西安市政府法制辦法規(guī)處郭光介紹,西安市最新控?zé)熮k法要求,室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具、托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、兒童公園、活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域,婦幼保健機(jī)構(gòu)以及主要為孕婦和兒童提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域以及體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域全面禁止吸煙,不得設(shè)立吸煙室或吸煙區(qū)。《控?zé)熮k法》明確,在禁止吸煙區(qū)域,任何人均有權(quán)要求吸煙者停止吸煙,并可撥打12345舉報(bào)。在禁止吸煙區(qū)域吸煙者將被給予警告并處10元罰款。控?zé)焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行《控?zé)熮k法》,將處以500到1000元的罰款。

控?zé)熜麄鳎ㄑ霃V網(wǎng)發(fā) 西安市健康教育所供圖)
無(wú)煙草青少年行動(dòng)基金北京代表處首席代表于秀艷在分析西安市無(wú)煙環(huán)境時(shí)表示,從北京、上海控?zé)焷?lái)看,只要立法、執(zhí)法就能看到效果,有法律法規(guī)的約束,煙民有違法成本后,會(huì)更加自覺(jué)遵守。
西安煙民118萬(wàn) 每天抽煙14支
西安市健康教育所歷時(shí)近一年對(duì)西安市9城區(qū)吸煙、控?zé)熣{(diào)查顯示,目前西安市成人吸煙者為118萬(wàn)人,平均每天吸食卷煙14支;87.6%的吸煙者對(duì)戒煙不感興趣。煙民對(duì)公共場(chǎng)所“禁止吸煙”熟視無(wú)睹、故意放縱。
二手煙的危害比一手煙更厲害,煙霧中有7000多種化學(xué)物質(zhì),250多種有毒、有害物質(zhì),70種致癌物。在家庭、單位、醫(yī)院、餐廳、酒吧、學(xué)校等二手煙場(chǎng)合,超過(guò)7成的成年人反映餐廳是二手煙“重災(zāi)區(qū)”。非吸煙者,特別是婦女、兒童對(duì)二手煙侵害無(wú)可奈何。
西安市健康教育所科普部副部長(zhǎng)佘?chē)?guó)超警告說(shuō):“一手煙毒害吸煙者本人,二手煙毒害吸煙者身邊的人,三手煙毒害吸煙環(huán)境所有人。”西安市第三醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任劉志燕說(shuō):“多數(shù)人認(rèn)為吸煙只是對(duì)肺部危害較大,吸煙、二手煙對(duì)心臟、大腦、孕婦及兒童有潛在的致命威脅。”
撿煙頭治標(biāo) 控?zé)熌酥两麩煵拍苤伪?/strong>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)消費(fèi)了全球44%的卷煙。目前,我國(guó)煙民3.56億人,15歲以上吸煙者達(dá)到28.1%,其中男性占52.9%。據(jù)了解,國(guó)內(nèi)已有城市設(shè)立專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu),專(zhuān)治控?zé)煟Ч黠@。西安市政府法制辦法規(guī)處郭光表示,單一部門(mén)執(zhí)法人數(shù)嚴(yán)重不足。采取多部門(mén)執(zhí)法形式比較適合西安市的情況。
“煙頭不落地,古城更美麗”,在西安這一膾炙人口的宣傳語(yǔ)隨著“煙頭革命”的開(kāi)展早已深入人心,市民對(duì)吸煙害人、煙頭破壞環(huán)境、有損城市形象清楚、明白。西安市衛(wèi)計(jì)委副主任榮亮認(rèn)為,“煙頭革命”在西安市已近兩年,撿煙頭是治標(biāo)之策,立法控?zé)熓莿t有治本之功。
西安市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任關(guān)相林表示,西安市不僅能搞好“煙頭革命”,更要執(zhí)行好、落實(shí)好《西安市控制吸煙管理辦法》,將文明理念和法治力量有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造良好的控?zé)煼諊岣呱鐣?huì)參與度、公眾知曉度,還群眾一片呼吸的藍(lán)天。