央廣網北京3月6日消息（記者楊沼畔 喬仁慧 通訊員于林波 張樹永）土地是寶貴的農業生產資源，但當前我國的農業生產卻存在著耕地過度利用，不重視養護等問題，主要包括耕作粗放，土層變薄、施用有機肥逐年減少，化肥大量使用造成農民種地不養地，土壤質量和有機質含量普遍下降，就是地越種越瘠薄，特別是一些坡耕地和中低產田表現尤為突出。針對這種現狀，黑龍江代表高春艷建議，建立休耕制度提高糧食質量。

　　以中國黑土區為例，它主要分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內蒙古自治區的90個市縣區，總面積約3523.3萬公頃，黑土層厚度在20厘米到100厘米之間。調查資料表明，開墾六七十年的坡耕地，黑土層厚度一般都由開墾初期的80厘米到100厘米，減少到現在的20厘米到30厘米，土壤有機質含量由12%下降到1%至2%，地力明顯下降。

　　就如何保持土地持久產出，高春艷建議，我國應建立適應中國國情的耕地休耕制度。確定適度的休耕比例和適當的休耕年限，對土壤積薄，易受自然災害侵襲，易發生水土流失，低洼內澇耕地優先實施休耕，并且由國家償付土地租金并給予植被覆蓋投入補助，通過科學的土地休耕等多種耕地保護與養護措施，輪流反復的休耕，最終實現中國未來耕地資源可持續利用。

　　高春艷認為，同時還要加大對有效耕地的養護投入。通過對耕地的深翻深松，增施有機肥、秸稈科學還田、綠肥秸稈替代化肥等綜合措施加大科學立項投入，提升耕地質量；通過天敵保護、合理輪作替代化學防治，用少耕休耕替代翻耕等有效辦法養護耕地，提升耕地的生產潛能，變藏糧于倉為藏糧于地。

　　高春艷還建議，糧食倉儲補貼和休耕補貼并舉，實現糧補和地補相結合。通過科學適度的減少糧食生產面積，降低秸稈的產出量，把政府用于糧補和秸稈利用的補貼經費變成養地支出，使土地重新煥發生機，最終實現藏糧于地。