央廣網西安9月23日消息（記者劉濤2）陜西省政府日前通過《陜西省社會救助辦法》，并已正式發布。《辦法》對陜西省范圍內低保、特困人員供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助等問題進行了明確規范，其中臨時救助政策明確規定，對生活無著的流浪、乞討人員，應為其提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助。《辦法》將于今年11月1日起施行。

　　《辦法》規定，縣級以上政府應對遭遇突發事件，或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，而其他社會救助無法覆蓋，或救助后基本生活仍然有困難的家庭或個人給予臨時救助。

　　根據規定，臨時救助可通過發放臨時救助金的形式，也可以發實物，比如發放衣被、食品、提供臨時住所等，還可推薦公益慈善組織、社會工作服務機構，通過慈善項目、發動社會募捐。

　　對無法查明戶籍和近親屬的，應給予暫時安置。對流浪未成年人，應承擔臨時監護責任，加強心理疏導和行為矯治，幫助其回歸家庭。

　　公安、城管等部門工作人員在執行公務時發現流浪、乞討人員，應告知其向救助管理機構求助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的，應當引導、護送到救助管理機構；對突發急病人員，應當立即通知急救機構進行救治。

　　對于低保家庭，縣級民政部門按共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，按月發給最低生活保障金；對最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、殘疾人、喪失勞動能力的重病患者等特困人員，應重點保障，按最低生活保障標準的一定比例增發最低生活保障金。

　　特困人員供養對象明確為：老年、殘疾、未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受特困人員供養待遇。政府發現符合供養條件的人員，應主動為其依法辦理特困人員供養。醫療救助方面，明確對特困供養人員參加城鎮居民醫保或新農合的個人繳費部分，給予全額資助；對低保對象參加城鎮醫保或新農合的個人繳費部分，給予一定比例補貼。特困供養人員，經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險等支付后，個人負擔住院醫療費用的部分給予全額救助。

　　對有人冒領社會救助資金的問題，《辦法》也做了限制，申請或已獲得社會救助的家庭和個人，應按規定如實申報經濟狀況，對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可處非法獲取的救助款額或者物資價值一倍以上三倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。