央廣網西寧8月28日消息（記者 葛修遠）西寧市中級人民法院日前通報了關于民間借貸糾紛案件審理情況，從2013年1月至2015年6月，西寧市民間借貸糾紛案件數量逐年快速增長，案件訴訟標的金額翻倍增長。

　　統計數據顯示，2013年1月至2015年6月，西寧市兩級法院共審結民間借貸糾紛一審案件2252件。法院審結民間借貸糾紛一審案件數逐年上漲，從2013年審結652件，增至2014年的1052件，年均增速61.35%。2015年上半年增速68.1%。民間借貸糾紛結案標的額也在逐年增加，從2013年的1.79億元，增長至2014年的8.07億元，年均增幅為350.84%。

　　近年來，隨著青海經濟的快速發展，為解決中小企業融資難問題，作為正規金融合理補充的民間借貸，因其手續簡便、放款迅速而日趨活躍，借貸規模不斷擴大，已成為廣大市場主體獲得生產、生活資金來源，投資謀取利益的重要渠道。然而，伴隨著借貸主體的廣泛性和多元化，民間借貸盲目、無序、隱蔽的缺陷日益疊加凸顯，風險漸增，隱患愈加突出。導致大量糾紛成訟，人民法院受理案件數量快速增長。

　　《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》的司法解釋將于9月1日正式開始施行。新《規定》制定前，法院對于審理民間借貸案件存在諸多難點問題，主要是民事糾紛與刑事犯罪交織、案件事實認定困難、審判執行難度增大。

　　在司法實踐中，民間借貸糾紛常與非法吸收公眾存款、集資詐騙等刑事犯罪出現交叉或轉化；民營企業向普通公民借債并承諾相應利息回報的現象比較普遍，如經營狀況不佳，無力償還借債，就很容易觸及上述犯罪。

　　準確把握民事糾紛與刑事犯罪的界限，是實踐中的一大難點。加之不少借款人拒不應訴情況普遍，甚至拒簽法院應訴文書，變更住所乃至離家外出、下落不明的情形比較普遍，嚴重阻滯案件辦理進程，造成的審判執行難度增大。

　　將于2015年9月1日起實施的《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》為民間借貸提供統一、合理、客觀的法律保障，借貸利率看清“兩線三區”。

　　“兩線”中第一條線是民事法律應予保護的固定利率，為年利率24%；第二條線是年利率36%，超過這個利率水平的借貸合同為無效。

　　“三區”即如果你和債主約定不超過24%的年利率，屬于“司法保護區”，你應該按照雙方約定的利率支付利息。如果你和債主約定的年利率在24%到36%之間，屬于“自然債務區”，如果你沒按約定還錢，債主要提起訴訟，要求法院保護，法院不會保護他，如果你愿意自動履約，法院也不反對。如果你和債主約定了超過36%的年利率，屬于“無效區”，即使借款人已經付息，也可以依法要求返還。