央廣網海口7月6日消息（記者朱永 通訊員方茜 李婕）今年1月，律師鐘某到海南省東方市國土局調查取證，被要求到東方市司法局蓋章確認律師身份。鐘某認為，東方市國土局的上述要求，屬于任意加設行政審批程序的行為，侵犯了其作為律師的自行調查取證權，故將東方市國土局告上法庭。這是東方法院受理的首例涉律師調查取證權的行政訴訟案件。近日，東方法院作出一審宣判：駁回原告鐘某的訴訟請求。

　　經查明：2015年1月8日，原告鐘某持本人律師執業證原件、《律師調查專用介紹信》原件和需要查詢的國有土地使用權證復印件到東方市國土局，申請調查土地權屬。東方市國土局認為，其申請調查土地權屬提交的材料不齊全，要求到東方市司法局蓋章。鐘某到司法局在《律師調查專用介紹信》上加蓋公章后，東方市國土局對其調查申請予以了辦理。鐘某以東方市國土局要求其到東方市司法局加蓋公章確認律師身份后才受理調查申請的行為違法為由向東方法院提起行政訴訟。

　　東方法院認為，土地登記資料分為土地登記結果和土地登記原始資料，查詢土地登記資料應向查詢機關提供本人的身份證明；查詢原始登記資料的，除提交身份證明外，還應提交取得土地權利人同意的證明文件、土地權利人的權利憑證和土地權利人的身份證明。原告鐘某向東方市國土局出具的《律師調查專用介紹信》上僅寫明：調查某土地權屬，未明確所要查詢的是土地登記結果還是原始登記資料，也未提供其他證據證明其到東方市國土局處查詢的只是土地登記結果，故東方市國土局以查詢土地原始登記資料的標準要求提供完整的證明文件，符合法律規定。因為鐘某提供的證明文件不能充分證明其代理律師身份或與其調查的信息存在利害關系，東方市國土局對其提供的材料持有懷疑，要求到東方市司法局蓋章確認其身份，屬于行政機關的審慎管理行為，不存在違法情形，遂依法作出上述判決。

　　法官釋案：為了更好地保護委托人的權利，《律師法》賦予了律師自行調查取證權，但律師的調查取證權亦是建立在代理權的基礎上。刑事、民事、行政三大訴訟法都明文規定代理律師或辯護律師有權調查、收集證據，在自行調查取證時，應遵循合法、正當的基本原則，需要提供材料證明已取得代理權或所調查的事項與承辦案件有關，避免不正當利用調查取證權，損害他人利益。