銀監(jiān)會:

　　 不對新業(yè)務簡單叫停

　　 重點跟蹤風險傳染鏈條

　　 “對真正的創(chuàng)新活動設置一個嘗試空間，允許一定范圍內的試點。對現(xiàn)有金融法律法規(guī)沒有規(guī)定，或法規(guī)已明顯不適應實際情況的，應加強探索研究，形成客觀的評價標準，不應對新事物、新業(yè)務簡單叫停。”6月19日，在人民網(wǎng)金融創(chuàng)新論壇上，銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫談到了一系列金融創(chuàng)新與監(jiān)管的辯證關系。

　　 王巖岫表示，“一行三會”正在積極準備制定互聯(lián)網(wǎng)金融的相關法律法規(guī)，今后都要進行相應的規(guī)范。“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的線上、線下業(yè)務要保持一致，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要有明確的業(yè)務界限和邊界，不是說互聯(lián)網(wǎng)金融就什么都可以做。”

　　 “金融機構原則沒有變，金融風險也沒有變，金融監(jiān)管的原則沒有變，金融風險也沒有變。只是說，發(fā)生了一些形式渠道的改變。”王巖岫強調，互聯(lián)網(wǎng)金融不能混業(yè)。要有嚴格的分解。“你做什么的企業(yè)就是做什么的企業(yè)，牽涉到法律主體的問題，你做銷售就是銷售，你做融資就是融資，不能混業(yè)。”

　　 在談到金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關系時，王巖岫認為需要明確金融創(chuàng)新應遵循四條原則。他表示，作為監(jiān)管者，掌握好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的平衡，關鍵是合理設限，科學定規(guī)。金融機構要在金融創(chuàng)新中踐行四項原則。一是要堅持服務實體經(jīng)濟。將更好地滿足實體經(jīng)濟的需求作為創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，通過金融創(chuàng)新，改善資源配置效率，節(jié)約社會交易成本，提高基礎金融服務均等化水平，防止監(jiān)管套利或者金融業(yè)自我循環(huán)。二要把依法合規(guī)和穩(wěn)健經(jīng)營意識貫穿到金融創(chuàng)新的全過程。要做到“心中有法，行為有度”，遵循良好的監(jiān)管要求和會計標準，按照“實質重于形式”的原則，進行會計記賬和風險管理。三要與自身的風險管控能力相匹配。金融機構應在自身風險管控能力范圍內開展金融創(chuàng)新，做好風險潛在性評估，發(fā)揮好風險第一道防線的作用，確保所有創(chuàng)新產(chǎn)品都能被有效管控，切實承擔起風險管理的主體責任。四要保障金融消費者的合法權益，任何金融創(chuàng)新都不應以犧牲消費者權益為代價，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的結構應當清晰易懂，信息披露應當真實全面，確保有足夠的透明度，確保客戶有充分的知情權和選擇權，有利于消費者充分認識風險和維護自身權益。

　　 “做好監(jiān)管與創(chuàng)新的平衡，必須持續(xù)提高監(jiān)管效能，探索創(chuàng)新業(yè)務的新模式、新特點，不斷改變監(jiān)管手段，提高監(jiān)管業(yè)務的能力。并要關注系統(tǒng)性，堅守風險底線，嚴重關注個體風險的同時，重點跟蹤風險傳染的鏈條，嚴守不發(fā)生區(qū)域性風險的底線。”王巖岫表示，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要有相應的資本，不能搞資金池，不能匯集大家的資金。還有，不能動用客戶的資金，必須進行托管。同時也不能無限地擔保，今后必須有自律組織進行自律。