未成年人保護關系千家萬戶。7月28日，《福建省未成年人保護條例（草案）》提交正在召開的省人大常委會會議審議。

隨著2020年未成年人保護法全面修訂，《未成年人網絡保護條例》等法規、規章相繼出臺，我省現行的《福建省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉》公布施行已有30余年，與上位法已不相適應，亟待修改完善。草案在原有的家庭、學校、社會和司法“四大保護”基礎上，新增“政府保護”和“網絡保護”專章，并進一步細化各方責任，力求與時俱進，回應社會關切。

家庭是孩子成長的第一個港灣，強化家庭監護責任是呵護未成年人健康成長、維護未成年人權益的重要方式。草案明確對離婚家庭的未成年人保護，尊重并支持未成年子女與其父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等近親屬保持聯系、交往。同時，設置家庭監護能力評估及分級干預幫扶制度，為民政、司法等部門認定監護能力、識別監護風險、開展分級干預等提供參考，旨在推動破解部分家庭監護不當、監護缺失的難題。

學校是未成年人的“第二家庭”，學校保護是未成年人保護的重要一環。草案規定將學校保護范圍拓展至校園周邊環境的風險隱患排查，明確未成年學生因合理原因，提前到校或延遲離校，學校應當允許其進入校園或留校，并妥善安置。同時，規定明確學校、教師可對違反學校規章制度的未成年學生進行教育懲戒，及時糾正錯誤言行，培養規則意識和責任意識。

互聯網在給未成年人帶來便利和機遇的同時，也伴隨著威脅未成年人身心健康和合法權益的問題。草案明確規定，網絡產品和服務提供者需完善社區規則和用戶公約，規范引導未成年人網絡行為，并明確不得違法為未成年人提供網絡直播打賞服務，為未成年人營造清朗的網絡空間。

政府保護是未成年人保護獲得實效的重要保證。草案規定政府應建立家庭教育工作評估和檢查工作機制，推動兒童友好城市建設，建立健全未成年人早期發展工作機制，同時明確任何企業、組織和個人不得向未成年人提供文身服務。

此外，數字技術也為未成年人保護工作注入新動能。草案堅持數字賦能強制報告制度落實，推行醫療機構在診療系統設置報告功能模塊，鼓勵和支持其他行業相關單位運用信息化手段開展報告工作，有效織密未成年人保護的安全網。（記者鄭昭朱子微）