央廣網北京6月12日消息（記者 龐婷）6月12日，在“推動首都高質量發展”系列主題新聞發布會——“兩區”建設五周年服務業開放成就專場上，北京海關黨委委員、副關長王輝介紹，今年是“兩區”建設五周年，過去5年來，中國開放的大門越開越大，北京海關身處對外開放前沿，將“兩區”建設作為助推首都更高水平對外開放的主抓手，累計推出超20項首創首試政策，北京市外貿規模由2020年2.32萬億元增長至2024年3.61萬億元，實現跨越式增長。

發布會現場（央廣網記者 龐婷 攝）

“綜保區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域。5年來，北京由1個綜保區擴大到4個，走出了一條差異化布局、特色化探索、制度型開放‘敢為天下先’的生動實踐。”王輝表示。

天竺綜保區是全國首個空港型綜保區，發展績效由2020年第49位躍升至去年的全國第2位，定性指標全國綜合排名首位，2023年進出口值突破千億元，2024年零售包裝藥品、人用疫苗、罕見病藥進口均居首位。

大興機場綜保區是全國目前唯一一個跨省級行政區劃的綜保區，創新實施區港一體化監管模式，貨物在區港運輸時間由1小時縮短至10分鐘，一系列新業態培育落地，飛行模擬器等培訓設備節省約13%的稅費成本。大興機場綜保區輻射作用更加顯著，成為落實京津冀協同發展戰略的前沿陣地。

中關村綜保區是全國首個以研發創新為特色和實現數智化監管的綜保區，全國唯一實現了以智能通道替代實體卡口，以電子圍網替代物理圍網，通過全景沙盤、態勢感知等133項數據功能的集成，可對區內研發設備、試劑耗材等實現“入區即感知、流轉全追溯”。

亦莊綜保區是海關總署建立預審機制后的首個獲批項目，也是全國首個以發展新質生產力為主題的綜保區，將進一步促進北京市先進制造業和高端服務業“兩業融合”發展。

北京海關創新監管服務，激活產業發展“新引擎”。圍繞產業發展需求打通制度創新脈絡，積極服務首都科技創新和產業創新融合發展，5年來，北京海關共為全市進出口企業減、免、緩、退稅款超2000億元，減少資金成本占壓逾3000億元。

一是為生物醫藥產業建立海關“全環節快速通關”模式。圍繞研發、實驗、審批、檢疫、生產、銷售全環節創新實施“智能審批”，將罕見病藥品查驗放行時間壓縮至“分鐘級”，為患者能在黃金治療期內獲得救治跑出“海關加速度”。2020年至2024年，北京地區醫藥材及藥品進口值由700億元增長到1212億元。

二是為集成電路產業量身定制“三優兩減一提速”智檢集成模式。采用真空包裝布控查驗、“合格保證+符合性驗證”法定檢驗監管模式等創新政策，惠及行業超200億元貨物，2024年北京地區集成電路出口較2020年增長80.6%。

三是助力產業面向共建“一帶一路”國家開拓市場。保障北京首趟中歐班列和首趟中亞班列開行，先后完成種禽、種蛋首次出口共建“一帶一路”國家，助力種業振興。2024年北京地區對共建“一帶一路”國家進出口已占地區外貿六成，“朋友圈”越來越大。

北京海關持續促進跨境流動，聚焦貨物、人員通關需求，不斷提升航空口岸便利化水平，實現“物暢其流、人享其行”，2024年監管進出境貨物、人員分別同比增長35.1%和99.3%。

在提高貨物通關效率上，北京海關立足北京航空雙樞紐，積極穩妥有序擴大農食產品準入門類，探索實施空港貨運一體化，北京空港口岸物流效率進一步提升，厄瓜多爾玫瑰自海外3天到達消費者手中，俄羅斯雪蟹從莫斯科20小時運抵北京完成海關放行、智利車厘子3天即可到達大興機場進境水果口岸、馬來西亞鮮榴蓮48小時從果園到京城貨架，世界各地鮮活產品更多更快地走向首都百姓餐桌。與此同時，北京“老字號”與“新國潮”乘風“出海”，北京烤鴨出口港澳市場，北京二鍋頭首次出口奧地利，泡泡瑪特等新潮玩遠銷海外。

在提升旅客出行體驗上，北京市出臺促進入境旅游及消費十項措施，“智慧旅檢”提升旅客通關體驗，“中國游”的火爆帶來“中國購”的熱潮，今年前5個月北京海關監管進出境旅客899萬人次，同比增長22.8%，驗核境外旅客離境退稅申請單總金額約4.7億元，同比增長91.6%，入境旅游消費潛力得到進一步釋放。